Agentura ale do projektu ministerstva neviděla. „Před spuštěním digitálního stavebního řízení jsme nedostali žádnou žádost o kolaudaci. Věříme, že zpětně dokumentaci projektu dostaneme,“ řekl Seznam Zprávám ředitel DIA Martin Mesršmíd a potvrdil, že došlo k nenaplnění zákonné povinnosti.

Proces funguje tak, že agentura projekt podle zadávacích dokumentů zkontroluje a zjistí, jestli se neodchýlil od původního zadání. Pokud vyhoví, vydá kolaudační potvrzení.

Celé řízení je tak trochu obdobou kolaudace domu. „My posuzujeme, jestli je architektura projektu v souladu s tím, co bylo schváleno, a nedošlo k nějakému odchýlení,“ vysvětluje Mesršmíd.

Přitom právě Digitální a informační agentura, která má státní projekty hlídat, je „dítě“ někdejšího ministra pro místní rozvoj Ivana Bartoše. Agenturu založil s tím, aby byly digitální projekty kvalitnější.

„V minulých letech jsme ztratili mnoho času a dobře míněného úsilí na systémových překážkách, jakými byly různé projevy resortismu, potíže s vendor lock-in a nedostatečné expertní personální kapacity. DIA tohle konečně změní,“ řekl v prosinci 2022 tehdejší vicepremiér pro digitalizaci Ivan Bartoš.

Podle tiskové zprávy má agentura vymáhat standardy digitálních služeb i uživatelské přívětivosti.

Jak vysvětluje Bartoš vynechání agentury, kterou sám politicky prosazoval a snažil se, aby ji i ostatní ministerstva či úřady braly vážně? „V případě DSŘ se sice jednalo o agilní vývoj ve velkém časovém tlaku, povinnost je ale třeba splnit, tedy když jsem se ještě jako ministr dozvěděl, že proces zatím neproběhl, zadal jsem okamžitě zjednání nápravy. Pokud je mi známo, tak v současnosti probíhá,“ popsal redakci Bartoš.

K chybějící kolaudaci se vyjádřilo také MMR. To podle informací od mluvčího Petra Waleczka bylo s DIA v kontaktu. Kolaudaci ale resort nestihl.

„Před spuštěním informačních systémů v červenci 2024 také resort požádal o jejich takzvanou kolaudaci. Prozatím nebyla dokončena, protože dodavatelé dosud nedodali všechnu potřebnou dokumentaci,“ napsal Seznam Zprávám mluvčí.

Na problém upozorňoval minulý týden také ministr dopravy Martin Kupka (ODS). Zmínil řadu pochybení, mimo jiné porušení zákona o zadávání veřejných zakázek.

Stavební úřady nebo Česká komora architektů kritizovaly digitalizaci stavebního řízení mimo jiné i kvůli tomu, že stav systému odporuje současnému právnímu rámci a zároveň nebyl systém dostatečně konzultovaný se samotnými úředníky.

Podle šéfa DIA Martina Mesršmída to není poprvé, kdy byla agentura u nějakého digitálního projektu takto vynechána. Stejný problém měl také nový systém elektronických přijímaček na střední školy DiPSy, což Seznam Zprávám potvrdil ředitel CERMAT Miroslav Krejčí.

„Víc se k tomu ale vyjadřovat nechci,“ řekl redakci Krejčí.

Kde nastala chyba teď, není nicméně zřejmé. Jednou z možností je už špatné zadání, jak to naznačil ministr Kupka. „Musíme také vyhodnotit ten největší problém, a to fakt, že na začátku konkrétního zadávání nebylo jasně popsáno, co ten systém má přesně umět, jak to má fungovat a co mají dodat,“ řekl.

Další možností je, že se projekt od původního zadání odchýlil, což by zkontrolovala právě Digitální a informační agentura.

Stát bude nyní chtít u stavebního řízení povolit minimálně na jeden rok fungování jak digitálního, tak i papírového systému. O finální znění návrhu bude rozhodovat vláda 16. října. Na stejném místě by se podle slov ministra dopravy mělo také rozhodnout o tom, zda pokračovat ve vývoji digitalizace stavebního řízení, nebo začít od začátku včetně zadání nové soutěže na jejího dodavatele.

Agentura ale do projektu ministerstva neviděla. „Před spuštěním digitálního stavebního řízení jsme nedostali žádnou žádost o kolaudaci. Věříme, že zpětně dokumentaci projektu dostaneme,“ řekl Seznam Zprávám ředitel DIA Martin Mesršmíd a potvrdil, že došlo k nenaplnění zákonné povinnosti.

Proces funguje tak, že agentura projekt podle zadávacích dokumentů zkontroluje a zjistí, jestli se neodchýlil od původního zadání. Pokud vyhoví, vydá kolaudační potvrzení.

Celé řízení je tak trochu obdobou kolaudace domu. „My posuzujeme, jestli je architektura projektu v souladu s tím, co bylo schváleno, a nedošlo k nějakému odchýlení,“ vysvětluje Mesršmíd.

Přitom právě Digitální a informační agentura, která má státní projekty hlídat, je „dítě“ někdejšího ministra pro místní rozvoj Ivana Bartoše. Agenturu založil s tím, aby byly digitální projekty kvalitnější.

„V minulých letech jsme ztratili mnoho času a dobře míněného úsilí na systémových překážkách, jakými byly různé projevy resortismu, potíže s vendor lock-in a nedostatečné expertní personální kapacity. DIA tohle konečně změní,“ řekl v prosinci 2022 tehdejší vicepremiér pro digitalizaci Ivan Bartoš.

Podle tiskové zprávy má agentura vymáhat standardy digitálních služeb i uživatelské přívětivosti.

Jak vysvětluje Bartoš vynechání agentury, kterou sám politicky prosazoval a snažil se, aby ji i ostatní ministerstva či úřady braly vážně? „V případě DSŘ se sice jednalo o agilní vývoj ve velkém časovém tlaku, povinnost je ale třeba splnit, tedy když jsem se ještě jako ministr dozvěděl, že proces zatím neproběhl, zadal jsem okamžitě zjednání nápravy. Pokud je mi známo, tak v současnosti probíhá,“ popsal redakci Bartoš.

K chybějící kolaudaci se vyjádřilo také MMR. To podle informací od mluvčího Petra Waleczka bylo s DIA v kontaktu. Kolaudaci ale resort nestihl.

„Před spuštěním informačních systémů v červenci 2024 také resort požádal o jejich takzvanou kolaudaci. Prozatím nebyla dokončena, protože dodavatelé dosud nedodali všechnu potřebnou dokumentaci,“ napsal Seznam Zprávám mluvčí.

Na problém upozorňoval minulý týden také ministr dopravy Martin Kupka (ODS). Zmínil řadu pochybení, mimo jiné porušení zákona o zadávání veřejných zakázek.

Stavební úřady nebo Česká komora architektů kritizovaly digitalizaci stavebního řízení mimo jiné i kvůli tomu, že stav systému odporuje současnému právnímu rámci a zároveň nebyl systém dostatečně konzultovaný se samotnými úředníky.

Podle šéfa DIA Martina Mesršmída to není poprvé, kdy byla agentura u nějakého digitálního projektu takto vynechána. Stejný problém měl také nový systém elektronických přijímaček na střední školy DiPSy, což Seznam Zprávám potvrdil ředitel CERMAT Miroslav Krejčí.

„Víc se k tomu ale vyjadřovat nechci,“ řekl redakci Krejčí.

Kde nastala chyba teď, není nicméně zřejmé. Jednou z možností je už špatné zadání, jak to naznačil ministr Kupka. „Musíme také vyhodnotit ten největší problém, a to fakt, že na začátku konkrétního zadávání nebylo jasně popsáno, co ten systém má přesně umět, jak to má fungovat a co mají dodat,“ řekl.

Další možností je, že se projekt od původního zadání odchýlil, což by zkontrolovala právě Digitální a informační agentura.

Stát bude nyní chtít u stavebního řízení povolit minimálně na jeden rok fungování jak digitálního, tak i papírového systému. O finální znění návrhu bude rozhodovat vláda 16. října. Na stejném místě by se podle slov ministra dopravy mělo také rozhodnout o tom, zda pokračovat ve vývoji digitalizace stavebního řízení, nebo začít od začátku včetně zadání nové soutěže na jejího dodavatele.