Návrh nepočítá s možností zaměstnavatele dát zaměstnanci výpověď i bez důvodu, a to s navýšeným odstupným tak, jak doporučoval NERV. „Není to pro mě téma,“ opakuje ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka. Inspiraci pro podobu flexinovely MPSV čerpalo v Německu, Rakousku a Dánsku.
Garance místa po návratu z rodičovské
Dnes: Aktuálně má zaměstnavatel povinnost zařadit zaměstnance na původní práci a pracoviště pouze po návratu po mateřské dovolené. Po skončení rodičovské dovolené sice musí nadále přidělovat práci podle pracovní smlouvy, nikoliv však vracet zaměstnance na původní místo.
Návrh: Do věku 2 let dítěte bude umožněn návrat z rodičovské dovolené na stejné pracovní místo.
Má jít o posílení práv na straně zaměstnanců a motivovat je tak k návratu do práce do 2 let věku dítěte. „Jde o motivační opatření, které doplňuje již existující kroky jako například podpora částečných úvazků či dětských skupin,“ uvádí ministr Jurečka.
Advokátka Romana Szuťanyi z advokátní kanceláře Rowan Legal upozorňuje, že toto opatření může pro zaměstnavatele představovat komplikace. „Navíc není jisté, zda takové prodloužení splní svůj účel a zaměstnanci se z rodičovské dovolené budou vracet dřív,“ říká advokátka.
Umožnění souběhu DPČ/DPP s rodičovskou
Dnes: Aby zaměstnanec nepřišel o výhody plynoucí z rodičovské dovolené (například ochranu, během níž nelze dát výpověď) a potřebuje si přivydělat, uzavírá se zaměstnavatelem DPP nebo DPČ. Podle současné právní úpravy ale nesmí vykonávat práce, které jsou druhově vymezené jako práce vykonávané podle pracovní smlouvy.
Návrh: Bude umožněno, aby zaměstnavatel při souběhu rodičovské dovolené vykonával práci na základě DPP nebo DPČ odpovídající druhu práce v pracovní smlouvě. Odpadne nutnost složitě formulovat náplň jiné pozice, i když zaměstnanec ve skutečnosti dělá stále tutéž práci. „Jde to však proti té myšlence flexibilnějšího navrácení zaměstnanců k původnímu zaměstnavateli,“ myslí si advokát David Šupej z advokátní kanceláře Sedláková Legal.
Pracovní poměr na dobu určitou u zástupu za mateřskou a rodičovskou
Dnes: U pracovního poměru na dobu určitou je limit pro řetězení pracovních smluv. Na dobu určitou možné pracovní poměr uzavřít maximálně na 3 roky a znovu jen dvakrát opakovat. Ani u zástupu za mateřskou či rodičovskou dovolenou dnes neexistuje výjimka.
Návrh: Pro zástupy za mateřskou a rodičovskou dovolenou se navrhuje větší volnost při opakování pracovního poměru.
Změna u výpovědní doby
Dnes: Výpovědní doba začíná běžet první den v měsíci následujícího po měsíci, v němž byla doručena výpověď. Není-li výpověď předávána osobně, počátek běhu výpovědní doby se může přehoupnout až do dalšího měsíce. Například nepodaří-li se doručit výpověď ke konci dubna a bude doručena až 2. května, dvouměsíční výpovědní doba začne běžet až v červnu a skončí na konci července.
Návrh: Výpovědní doba má začít běžet již dnem doručení výpovědi. Při výpovědi z důvodu porušení pracovní kázně má být výpovědní doba zkrácena na jeden měsíc.
Sloučení výpovědních důvodů při ztrátě zdravotní způsobilosti
Dnes: Zákoník práce obsahuje dva výpovědní důvody při ztrátě zdravotní způsobilosti vykonávat dosavadní práci, které mohou být zaměstnavateli zaměňovány.
Návrh: Nově se navrhuje tyto výpovědní důvody sloučit. Pokud by k ukončení pracovního poměru při ztrátě zdravotní způsobilosti došlo z důvodu pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, namísto stávajícího odstupného (dvanáctinásobek průměrného měsíčního výdělku) dostane zaměstnanec náhradu z povinného pojištění zaměstnavatele ve stejné výši.
Prodloužení zkušební doby
Dnes: Zkušební doba, je-li sjednána, může být maximálně 3 měsíce u řadových zaměstnanců, respektive 6 měsíců u vedoucích. Zároveň nesmí být delší než polovina sjednané doby trvání pracovního poměru. Jednou sjednanou zkušební dobu není možné dodatečně prodlužovat (zkrácení vyloučeno není).
Návrh: MPSV navrhuje prodloužení zkušební doby až na 4 měsíce pro řadové zaměstnance, pro vedoucí pracovníky potom až na 8 měsíců. V rámci těchto limitů má být možné zkušební dobu dodatečně prodloužit. „Praxe ukazuje že u specifických odborných pracovních pozic je aktuální zkušební doba nedostatečná,“ odůvodňuje návrh ministr Jurečka.
Samorozvrhování směn na pracovišti
Dnes: Podle stávající právní úpravy rozvrhuje směny zaměstnavatel. Samorozvrhování lze sjednat jen při výkonu práce na dálku.
Návrh: Zaměstnancům se umožní samorozvrhování směn, i když vykonávají práci na pracovišti zaměstnavatele. Opatření přispěje zvýšení flexibility pro zaměstnance. „Není tajemstvím, že právě pravidla týkající se rozvrhování pracovní doby odpovídají spíše potřebám pásové výroby v továrně než požadavkům na to, aby bylo práci možné vykonávat jednak odkudkoli a jednak v době, která se nejvíce hodí zaměstnanci,“ komentuje návrh advokát David Šupej.
Zkrácení denního odpočinku při havarijních stavech
Dnes: Zaměstnavatel je povinen poskytnout zaměstnanci nepřetržitý denní odpočinek alespoň 11 hodin během 24 hodin po sobě jdoucích (u mladistvého 12 hodin). Tuto dobu lze v zákonem stanovených případech zkrátit až na 8 hodin u zaměstnanců starších 18 let, a to za podmínky, že následující odpočinek bude prodloužen.
Návrh: Nepřetržitý denní odpočinek bude možné zkrátit až na 6 hodin v případě řešení mimořádných událostí a havarijních stavů. Podle MPSV jde o situace, kdy je třeba jednat velmi rychle a ve veřejném zájmu, například při zajištění obnovy dodávek elektrické energie.
Výplata mzdy v jiné než české měně
Dnes: Výplata probíhá v české měně. Jen u zaměstnanců s místem výkonu práce v zahraničí je dnes možné s jejich souhlasem poskytovat mzdu/plat v dohodnuté cizí měně (k níž je vyhlašován kurz ČNB).
Návrh: Ponovu půjde sjednat výplatu v cizí měně u zaměstnance, u kterého je nějaký „cizí prvek“, tedy například žije v zahraničí nebo tam má rodinu. Podle Romany Szuťanyi je zrovna toto oblast, kde „mohlo být MPSV odvážnější a úpravu ještě více zpružnit“. Sám ministr Jurečka uvedl, že v této věci měl vyšší ambice.
Možnost práce mladistvých od 14 let
Dnes: Mladistvého mezi patnáctým a osmnáctým rokem věku lze zaměstnat v případě, že mají ukončenu povinnou školní docházku. Zákoník práce pro ně stanoví zvláštní pracovní podmínky.
Návrh: V době hlavních letních prázdnin má být umožněn „výkon lehkých prací“ mladistvým již od 14 let věku i bez ukončené povinné školní docházky.
Zpřesnění nároků zaměstnanců při neplatném rozvázání pracovního poměru
Dnes: Zaměstnanec se může žalobou u soudu domáhat určení neplatnosti rozvázání pracovního poměru. Soudní řízení může trvat několik let a pokud soud sezná, že pracovní poměr byl rozvázán neplatně, musí zaměstnavatel zaměstnanci zaplatit náhradu mzdy nebo platu za celou dobu.
Návrh: MPSV deklaruje, že se nároky zaměstnanců při neplatném rozvázání pracovního poměru mají zpřesnit. „Měli bychom se dočkat nějakého limitu pro náhradu ušlého výdělku zaměstnance, může jít o velmi vysoké částky. Nyní sice existují pravidla, kdy lze náhradu omezit, soudní judikatura je však vykládá poměrně přísně,“ doplňuje Šupej.
Další změny v novele zákoníku práce
Dalšími tématy v materiálu MPSV jsou například prodloužení období pro propuštění z kázeňských důvodů, doručování mzdového a platového výměru, podpora zaměstnávání odborníků ve veřejné správě, anebo zrovnoprávnění partnerů u překážek v práci na straně zaměstnance.
„Připravovaná novela zákoníku práce je krok správným směrem. Zaměstnavatelé ocení nejen větší flexibilitu při uzavírání (delší zkušební doba a možnost jejího prodloužení) a ukončování (kratší výpovědní doba) u pracovního poměru, ale i další změny,“ míní advokátka Romana Szuťanyi. Zaměstnanci by pak mohli ocenit například možnost výkonu stejného druhu práce na DPP nebo DPČ při rodičovské dovolené.
Kladně návrh hodnotí i David Šupej s tím, že je však otázkou, jak bude nakonec vypadat paragrafové znění a jak dopadne návrh při projednávání. „Pokud bude například samorozvrhování omezeno přílišnou administrativou nebo nastaveno složitě, v praxi se nemusí uchytit. Také bude zajímavé sledovat, zda se někdo nepokusí vrátit do hry výpověď bez udání důvodu, která jako téma poměrně rezonovala, v současných materiálech však není,“ uzavírá advokát.
VIDEO: Prostor X – Rozhovor s Marianem Jurečkou
Prostor X: Rozhovor s Marianem Jurečkou • Reflex.cz
